Intervención en el Pleno del 27Nov2015

Wílder Ruíz Loayza

CONGRESISTA

Intervención en el Pleno del 27Nov2015

Uno de los objetivos fundamentales de nuestro país es alcanzar el desarrollo económico, es imprescindible incentivar las actividades de innovación, con dicha finalidad se creó el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (Innóvate Perú) el 23 de julio de 2014 con el DS N°  003-2014-Produce, como una Unidad Ejecutora del Ministerio de la Producción.

Este programa canaliza sus recursos a través de procesos concursables públicos en las siguientes líneas:

·                          Promoción del Mercado de Innovación Tecnológica

·                          Mejora de Capacidades de I+D+i para el Desarrollo de Conocimiento

·                          Mejora de los Servicios complementarios en el mercado de innovación

El programa persigue y promueve que las universidades y las empresas trabajen coordinadamente para elaborar proyectos de innovación que eleven el umbral tecnológico y de competitividad del país.

Los investigadores de las Entidades Públicas participan activamente en estos concursos.

Lamentablemente, debido a que se ha dispuesto que estos fondos sean transferidos a las universidades públicas como “transferencias financieras e incorporación de recursos en el Presupuesto Institucional”, (Oficio N° 0625-2015-EF/50.06), los investigadores de Entidades Públicas no pueden percibir los incentivos económicos por su participación en el desarrollo de proyectos de investigación, pues son considerados como una doble remuneración, lo que no ocurre con los investigadores pertenecientes a Entidades Privadas, generándose así un trato desigual. Obviamente, señor Presidente este es un desinsentivo para los investigadores de Universidades Nacionales quienes pierden la motivación para continuar desarrollando proyectos de innovación.

Para corregir esta situación y en vista que el FONDECYT del CONCYTEC que maneja fondos públicos y concursos similares a los convocados por el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, ha propuesto incorporar para el año fiscal 2016 la Quincuagésima Octava Disposición Complementaria Final en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público, que le autoriza a otorgar un incentivo económico, no remunerativo ni pensionable, a los investigadores que participan en el desarrollo de proyectos de investigación.

Proponemos que en dicha disposición se incorpore al Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad de tal forma que esta se redacte de la siguiente manera:

QUINCUAGESIMA OCTAVA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2016:

“Dispóngase que las entidades públicas que resulten beneficiarias del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica (FONDECYT), como resultado de un concurso de proyectos de investigación efectuados por el CONCYTEC, quedan autorizadas a otorgar un incentivo económico a los investigadores que participan en el desarrollo de proyectos de investigación.

Asimismo, aquellas Entidades Públicas que resulten beneficiarias de los concursos convocados por el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, quedan autorizadas a otorgar incentivos económicos a los investigadores que participan en un proyecto de investigación, innovación u otro similar”.

Uno de los objetivos fundamentales de nuestro país es alcanzar el desarrollo económico, es imprescindible incentivar las actividades de innovación, con dicha finalidad se creó el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (Innóvate Perú) se propone otorgar un incentivo económico, no remunerativo ni pensionable, a los investigadores que participan en el desarrollo de proyectos de investigación.